新闻发布会现场

　　新闻发布会现场

　　7月9日，昭通市中级人民法院召开新闻发布会，发布2019年《行政审判白皮书》，对2019年度昭通市行政审判案件的基本情况和反映出的问题进行全面总结和分析，并为推进昭通市法治政府建设提出建议。

　　被人们称为“民告官”的行政诉讼一直广受公众关注，如何打破行政审判困境也一度困扰着法院。近年来，昭通市、县两级法院通过转变行政审判理念，创新工作机制，保持行政审判工作的热度和温度，坚持司法为民、公正司法，加强与有关方面的沟通联动，着力事前化解、标本兼治，有效发挥了行政审判化解行政争议、保护合法权益、监督依法行政的职能作用，为提升行政审判司法公信力、推动依法行政和法治昭通建设作出了积极贡献。

　　2019年，昭通市、县两级法院共受理各类行政案件1143件，同比增加181件，上升18.81%；审结1080件，结案率94.49%；结案数增加198件，上升22.45%。收案数和结案数均明显增加，延续了近年来行政案件持续上升的态势。行政审判工作主要呈现4个特点：结案率逐年上升；调撤案件逐年增多；上诉率下降；维持率上升、发改率下降。

　　据介绍，2019年，昭通市中级人民法院从五个方面发力，推进行政审判工作：切实加强队伍建设，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义的政治责任感和历史使命感，注重行政审判队伍的相对稳定性，对现有审判力量进行优化配置，重视行政审判相关法律知识和观念的学习和更新，提高业务水平，强化对行政审判队伍的监督管理，增强队伍的拒腐防变能力；不断完善工作机制，将各基层法院的行政审判工作相对集中，由昭阳、永善、盐津和镇雄四个基层法院集中管辖，通过一定数量的审判任务来打造审判专业团队，同时注意加强与上下级法院的沟通交流，努力把一些认识上的分歧解决在“事前”，尽力促成上下级法院之间的认识统一，确保同案同判；两级法院主动与行政机关沟通，宣传行政机关负责人出庭的法律规定及不出庭的法律后果，必要时向有关机关发出司法建议，积极推动行政机关负责人出庭应诉，在全市法院公开开庭审理的494件行政案件中，行政机关负责人出庭应诉的320件，行政机关负责人出庭应诉率为64.78%，较2018年上升1个百分点；全市法院加大司法公开力度，邀请人大代表和政协委员及相关部门负责人参与旁听重大敏感案件，积极推行开放、动态、透明、便民的庭审直播系统，较好地回应了民众对行政审判的关切，启用庭审直播系统进行庭审直播，昭通中院共直播了87件行政一审案件审理，观看人次高达140万余次；两级法院昭通市中级人民法院为昭通市政府制定《昭通市规范和加强行政机关负责人出庭应诉工作规定》提供基础文本，助推该规定出台，促进行政机关负责人出庭应诉，提高行政执法水平，推进依法行政步伐，并针对行政机关在行政执法过程中存在的问题发出司法建议，指出行政执法中普遍存在的问题和瑕疵，促进行政机关依法行政，取得了良好的社会效果。

　　“昭通市中级人民法院从2015年开始编制行政审判白皮书，至2019年已连续五年发布白皮书。”昭通市中级人民法院副院长杨格介绍，通过行政审判白皮书使党委、政府、人大、政协及社会各界充分认识法院的行政审判工作，知晓行政审判的现状；行政审判白皮书对行政案件的发改成因均有分析和对策，促进两级法院对存在的问题和不足得以改正，杜绝问题的再发生，提升行政案件审判质效；行政审判白皮书对行政机关败诉案件的成因有分析和对策，促使行政机关严格依法行政，提升行政执法水平。下一步，昭通法院将从加强行政审判队伍建设、提升行政案件审判质效、加强与行政机关业务沟通交流三个方面来进一步加强工作，持续推动行政审判工作向更高的层次和目标迈进。

　　云南网记者 谢毅 通讯员 李伟 摄影报道